凯发体育的网址关于推动养老事业和产业发展

提升养老服务质量的实施意见

（苏政规〔2023〕7号）

 

各市LolliPop、县（市Fortune Ox、区）人民政府Roulette 5 German，省各委办厅局Chicken Drop，省各直属单位：

为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略TikiPop Spooky Temples，充分发挥有为政府和有效市场在发展养老服务中的重要作用Casino Holdem，着力构建供给K8体育网页版登录Blackjack VIP I、普惠高水平Roulette 14 Spanish、享老高品质的“苏适养老”服务体系Blackjack Grand VIP，更好满足广大老年人日益增长的养老服务需求NFT Megaways，现就推动我省养老事业和产业发展Forest Fortune、提升养老服务质量提出如下实施意见Blackjack VIP R。

一Mighty Wild Panther Grand Diamond Edition Santas Jackpots、深化养老服务“放管服”改革

（一）统筹养老事业和养老产业发展Skate or Die DX1。把握养老服务发展规律特点Blackjack X 3 Azure，引导扶持社会力量参与基本养老服务体系建设Jewel Rush，推动人人享有基本养老服务Mines。坚持宜公则公No Comm Speed Baccarat 2、宜民则民Reactoonz 2，稳妥推进公办养老机构体制机制改革Rave Party Fever。推进城乡养老服务协调发展Speed Blackjack H，鼓励优质品牌化Maradon El Diez、连锁化养老服务企业拓展农村社会化养老服务VIP Blackjack 7- Emerald。“十四五”时期培育65家以上“凯发体育的网址省养老服务K8体育网页版登录发展示范企业”San Quentin 2 Death Row，择优纳入现代服务业K8体育网页版登录发展领军企业政策支持范围Speed Blackjack 52 Azure。实施城企联动普惠养老专项行动Mystery Mice，鼓励各地制定养老服务整体解决方案Joker Split，结合地方实际Gates of Olympus 1000，创新支持“政策包”Blackjack VIP 37。〔责任单位：省民政厅Salon Privé Blackjack H、省发展改革委Book of Zulu、省财政厅和各市Spartan King、县（市Rave Party Fever、区）人民政府Pirate Bonanza。以下均需各市Duel at Dawn、县（市5 Doggy Dollars、区）人民政府负责Plinko Dare2Win，不再单独列出〕

（二）优化养老服务营商环境Big Bass Splash。简化养老机构申办手续Salon Privé Baccarat J，优化办理流程Little Bighorn，完善办理指南Vending Machine，推进“马上办Blackjack VIP F、网上办Cash Truck 2、就近办”BabaYaga，调动社会力量参与养老服务积极性Heist Stakes。民政Legacy of Dead、自然资源Speed Baccarat G、住房城乡建设Honey Gems PowerPlay Jackpot、消防救援等部门根据职能Book of Fallen，对养老机构登记备案Privé Lounge Baccarat 1、材料审核Salon Privé Baccarat B、建设标准Privé Lounge Baccarat 3、服务规范等提供咨询Emperor Bac Bo、指导和帮助Blackjack 14。支持养老服务组织连锁化发展Bouncy Bombs，在民政部门登记的非营利性养老机构Big Bass Vegas Double Down Deluxe，可以依法在其登记管理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点Mega Baccarat。（责任单位：省民政厅Speed Baccarat 12、省自然资源厅Gates of Olympus、省住房城乡建设厅Songkran Splash、省市场监管局Wisdom of Athena 1000、省消防救援总队）

（三）推进长三角区域协同发展Salon Privé Blackjack F。探索在养老机构等级评定Grand Casino Roulette、老年人能力评估Sweet Alchemy、养老护理职业技能等级认定Bubble Trouble、长期护理保险异地结算等方面开展长三角区域一体化试点Mafia Mayhem，推动长三角区域标准互认Ganesha Fortune、人才互流Extra Chilli、信息共享First Person Roulette、资源共用Ultimate Roulette。促进养老服务要素资源自由流动Lightning Baccarat，各设区市制定长三角区域产业资本和养老服务品牌进入当地养老市场指引Always 8 Baccarat，省相关部门加强统筹指导Rocket Blast Megaways，支持长三角区域养老服务企业连锁化Baccarat 7、规模化发展Blackjack 32 Azure。鼓励推行长三角区域异地养老Sweet Alchemy、候鸟式养老Cash Truck 2、田园养老等模式Le Bandit。（责任单位：省发展改革委Dracula Riches、省民政厅The Magic Cauldron、省医保局）

二Blackjack VIP F、引导多元主体参与养老服务

（四）发挥国有企业支持养老服务积极作用Holy Hand Grenade。引导国有企业发挥自身优势Hooligan Hustle，通过加大养老服务领域基础设施投资Peace Long Life、强化基本养老服务供给Boom City、参与公办养老机构改革等方式Fist of Destruction，与民营企业实现优势互补Blackjack Platinum VIP，推动养老服务均衡发展Legion Gold and the Sphinx of Dead。鼓励国有养老服务企业建设运营一批硬件标准6 Jokers、服务规范PLINKO、价位适中的普惠型养老机构Dragon Hero，发挥示范引导作用Home Run 777。积极推进培训疗养机构改革Bow of Artemis，鼓励有条件的国有企业将教育培训或疗养休养的闲置设施改造转型为普惠型养老服务设施Return of Kong Megaways。（责任单位：省国资委Bonus Bunnies、省发展改革委Monopoly Live、省民政厅）

（五）鼓励社会资本进入养老服务领域Deluxe Wallet。鼓励引导民营企业投资养老服务Sicbo，在项目规划Dragon King Hot Pots、土地保障Mystic Potion、财政支持Blackjack 34 The Club、税费减免Fortune of Giza、购买服务等方面落实PA平台的在线入口Blackjack 7 Azure，支持民营养老服务企业发展Wild Swarm 2，推动形成一批具有较强竞争力的养老服务品牌Crystal Caverns。全面放开养老服务市场Roulette 14 Spanish，禁止对社会资本进入养老服务领域单独设置附加条件和准入门槛PINE OF PLINKO 2。支持社会资本采取股份制Japanese Speed Baccarat A、股份合作制Baccarat 7、政府和社会资本合作（PPP）等模式参与养老服务项目建设和运营Auto-Roulette VIP。（责任单位：省民政厅BlackjackX 15 Ruby、省发展改革委Beto Bingo、省财政厅Templar Tumble、省自然资源厅Emperor Speed Baccarat D、省住房城乡建设厅Madame Destiny、省市场监管局Blackjack 10 Azure、省税务局）

（六）引导社会组织参与养老服务Tik Talkers。支持为老服务Legacy of Dead、公益慈善Evo Speed Blackjack 1、志愿服务等社会组织拓展养老服务功能Mining Rush，建立健全以社区为平台Cruise Royale，社会组织为载体Xmas Joker 3-Reel，社会工作者Legacy of Dead、社区志愿者Muertos Multiplier Megaways、社区公益慈善资源为支撑的社会化养老服务机制Baccarat Squeeze。支持各地探索建立养老服务“时间银行”积分兑换制度PINE OF PLINKO 2。将为老服务类公益项目列入政府购买社会组织公益服务资金重点支持范围The Dog House，引导养老服务类社会组织面向独居Hellcatraz、空巢Extra Chilli Epic Spins、失能Japanese Speed Blackjack E、残疾Blackjack VIP F、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访Sweet Alchemy、助餐First Person Dragon Tiger、助浴Blackjack VIP Alpha、助急Blackjack 73 Ruby、助医MonkeyPop、助行等服务Phoenix DuelReels。（责任单位：省民政厅Blackjack X 5 Ruby、省财政厅）

三Salon Privé Baccarat C、推动养老服务提质增效

（七）推进医养康养结合发展Angel vs Sinner。强化医疗卫生与养老服务的政策衔接Mystery Museum、资源共享和服务融合Stellar Fantasia。鼓励医疗卫生机构与养老服务组织按照规范签订合作协议Sky Piggies，提供医疗救治Love Joker、康复护理等服务CherryPop Deluxe。简化养老机构内设医疗机构审批手续Wheel，将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点管理Marlin Masters。鼓励基层医疗卫生机构利用空余床位举办医养结合型养老机构Sky Piggies，符合条件的参照护理型养老机构标准给予建设运营补贴Speed Baccarat A。加强中医药适宜技术推广Troll Hunters，探索多样化中医药健康养老模式Sweet Alchemy 100。（责任单位：省卫生健康委Blackjack 64 Ruby、省民政厅One Coin、省发展改革委DasXBoot、省财政厅NFT Megaways、省医保局Speed VIP Blackjack M、省中医药局）

（八）繁荣老年产品用品市场Speed Blackjack 62。积极推进养老服务领域供给侧结构性改革Big Fu Cash Bats Bat Blessings，支持企业研发Shadow Raiders MultiMax、制造和销售老年服饰Power of Gods Hades Love the Jackpot、老年保健食品Bombay Live Tokyo Baccarat、老年文体用品Vampires Fate、适老智能产品Remember Gulag、服务型机器人等Peppes Pepperoni Pizza Plaza，促进老年产品用品丰富供给和升级换代Big Bass Bonanza 3 Reeler。针对老年人康复助行实际需求Blackjack 44 Ruby，大力发展康复辅具产业Evil Goblins xBomb，推动康复辅具进展会Holy Heist、进商场Loner、进养老机构Power Spin、进社区Joker Flip、进家庭Bonsai Speed Baccarat A。鼓励各大电商和零售企业开展老年购物节等活动Gates of Olympus 1000，促进老年消费市场繁荣发展Blackjack 42 Ruby。探索通过发放养老服务消费券等方式Shadow Treasure，激发老年人养老服务消费积极性divine drop。普及社区“银发顾问”制度Big Fu Cash Bats Dragon，为有需要的老年人及家庭提供政策咨询Book Of Shadows、信息查询Gemix 100、供需对接The Dog House – Dog or Alive、资源链接等服务Legion Gold and the Sphinx of Dead。建立健全养老产品和服务消费评价体系DREAMS OF GOLD JACKPOT，畅通消费者反馈渠道Rich Wilde and the Tome of Insanity，营造安全放心的消费环境The Border。（责任单位：省民政厅Old Gun、省工业和信息化厅Free Bet VIP Blackjack A、省发展改革委Baccarat 1、省商务厅Fortune Snake、省市场监管局Great Rhino Megaways、省残联）

（九）深化养老服务智慧赋能Salon Privé Blackjack H。根据居家Sky Piggies、社区Mayan Stackways、机构养老服务不同需求Sweet Gummy，推动形成一批兼具实用性Le Pharaoh、创新性和推广性的智慧养老服务案例场景Banana Town。利用互联网Shaolin Soccer、物联网Wild Wild Pearls、移动终端Big Bass Amazon Xtreme、信息平台等资源Medusa 2 the Quest of Perseus，为老年人提供紧急呼叫Blackjack VIP T、安全监测Floating Dragon Sky Boat Festival、远程医疗Pickle Bandits、无线定位Kenneth Must Die、家政预约Das xBoot、服务转介等智慧养老服务Big Bass Amazon Xtreme。民政部门公开养老服务相关信息Tesla Jolt，在门户网站Handball、APP应用Mega Baccarat、小程序中嵌入“数字养老地图”Christmas Big Bass Bonanza，方便老年人选择适宜服务Wild Wildebeest Wins。着力破解老年群体“数字鸿沟”难题7 Clovers of Fortune，引导社区Mirror Joker、养老服务组织Hot Slot 777 Stars Extremely Light、老年大学设置面向老年人的智能信息技术培训课程Oishi Delights，满足老年人智能服务新需求Long Long Long。（责任单位：省工业和信息化厅Crazy Balls、省发展改革委Wolf Legend Megaways、省民政厅Pearl Harbor、省卫生健康委）

（十）加强养老服务标准化建设Power Spin。建立完善覆盖通用基础Deadwood R.I.P、服务提供Blackjack VIP T、支撑保障等内容的养老服务标准体系Blackjack 31 Azure，建立养老服务标准实施BlackjackX 25 Azure、监督和评价机制Jokers Jewels Wild。全面推行养老机构等级评定制度Gold Train，建立健全与评定结果挂钩的政策扶持体系Bonus Bunnies，“十四五”末通过等级评定的养老机构占比超过70%Lost City of Djinn。研制出台一批养老服务地方标准Warrior Graveyard xNudge。加快推进养老服务认证技术规范研制Salon Privé Baccarat N、规则研究和标准创新Rise of Olympus。开展居家社区养老服务认证试点The Cursed King，健全政府Bow of Artemis、行业Bombay Live Auto Roulette、社会等多层面认证采信机制Fangtastic Freespins。（责任单位：省民政厅Free Bet VIP Blackjack A、省市场监管局）

（十一）构建养老服务新模式Desert Temple。实施“养老服务＋”行动Golden Legend，促进养老服务与先进制造Extra Chilli Epic Spins、信息通信7 Clovers of Fortune、健康养生Speed VIP Blackjack N、文化旅游Irish Crown、教育培训Gates of Olympus 1000、家政服务等产业融合发展Holy Heist。推动养老上下游产业发展和平台建设Long Long Long，形成较高程度的养老服务细分市场Grand Japanese Speed Blackjack。引导金融机构开发兼顾稳健性和收益性Bow of Artemis，适合老年人客户的养老型理财Midas Golden Touch、信托等金融产品Speed Baccarat 8，增加老年人财产性收入Fishin Frenzy The Big Catch。支持面向中老年人群开发重大疾病Age of the Gods Cash Collect、商业养老等保险产品Hawaiian Dream Gold，完善养老储备保障机制Starlight Princess Pachi。继续做大做强凯发体育的网址国际养老服务博览会和长三角健康养老产业交易会品牌Jewel Rush。（责任单位：省民政厅Moon Princess 100、省工业和信息化厅Wheel、省住房城乡建设厅VIP Blackjack 3 Ruby、省教育厅The Tumbles、省文化和旅游厅6 Jokers、省卫生健康委Speed VIP Blackjack B、省地方金融监管局Ganesha Fortune、凯发体育的网址银保监局Bombay Live Tokyo Baccarat、省贸促会）

四5 Lions Megaways、提升养老服务综合监管效能

（十二）规范养老服务组织登记备案Roulette 7 Italian。不同性质举办主体设立养老机构Punk Rocker，向相应登记机关依法办理法人登记后Giants and Sheep，及时向民政部门申请备案Blackjack 28 Azure，接受民政部门业务指导和监管Pond of Plinko。从事居家社区养老服务的组织Baccarat A，依法办理市场主体或者社会服务机构登记Wisdom of Athena 1000。未经合法登记Speed Auto Roulette、未按规定备案的养老服务组织Blackjack 34 The Club，不得享受建设运营补贴Release the Kraken Megaways、政府购买服务Tian Ci Jin Lu Phoenix、税费减免等扶持政策Instant Roulette。（责任单位：省委编办Always 8 Baccarat、省民政厅Speed VIP Blackjack N、省税务局Big Bass Halloween 2、省市场监管局）

（十三）完善养老服务信用体系Bet Behind Pro Blackjack。落实养老服务市场失信联合惩戒名单管理实施办法Candy Corner，对互联网养老服务平台7 Days Anotherland、养老服务组织Hand of Midas 2、养老服务人员建立信用档案Soccer，形成褒扬诚信Gates of Olympus、惩戒失信的信用监管机制Benji Killed in Vegas。探索建立养老服务失信提示Kingdoms Rise Captains Treasure、警示约谈Great Rhino Megaways、信息披露等制度24 Hour Grand Prix，对严重危害老年人生命财产安全Extreme Texas Holdem、破坏养老服务市场公平竞争秩序等行为Super 8 Baccarat，依法依规予以惩处Wild Chapo 2。（责任单位：省养老服务联席会议成员单位）

（十四）健全养老服务综合监管制度ECHO FORTUNES。充分发挥养老服务联席会议作用Soccer，各成员单位根据职责分工依法履行监管职责Roulette Lobby。统筹运用养老服务领域政务数据和社会数据资源Silk Road，大力推广“互联网＋监管”模式Japanese Speed Baccarat 2。健全打击整治养老诈骗长效机制Speed VIP Blackjack G，坚决查处人身财产侵害Fairytale Fortune、非法集资The Green Knight、欺诈销售等违法犯罪行为24 Hour Grand Prix，加强侵害老年人合法权益典型案件警示宣传Year of the Dragon King，维护老年人合法权益Big Bass Bonanza Keeping it Reel。（责任单位：省养老服务联席会议成员单位）

五Merry Xmas、强化养老服务要素保障

（十五）加强规划用地支持Wild West Angel。各地应结合养老服务设施用地规划布局和建设用地供应计划统筹安排Midas Fortune，充分保障养老服务用地需求Lucky Neko。各市PIGGY BANKIN、县（市Speed Baccarat 16 Korean、区）分级编制养老服务设施建设整体方案MONOPOLY Big Baller，综合考虑老年人日常需求Pearl Lagoon、服务半径等因素Blackjack VIP E，最大程度体现老年友好性和服务便利性Sands of Eternity 2。新建和已建成居住区应根据标准Mighty Masks，落实养老服务用房配建要求Immersive Roulette。优先实施与老年人密切相关的公共服务设施和居住小区无障碍改造Golden Century，为老年人提供安全Hot Slot 777 Stars Extremely Light、便利Lucky Neko、舒适的生活环境Plinko Dare2Win。（责任单位：省自然资源厅Black Mamba、省民政厅HopNPop、省住房城乡建设厅）

（十六）加强财税政策支持Book of Oasis。省本级和地方各级社会福利事业彩票公益金用于支持发展养老服务比例不低于55%Blackjack 80 Emerald。加大政府在老年人能力评估Scales of Dead、老年人家庭适老化改造The Magic Cauldron、居家上门服务Heist Stakes、家庭养老照护床位Plenty o Fish、特殊困难老年人探访关爱Japanese Speed Baccarat 1、养老护理员培训等方面购买服务力度Privé Lounge Blackjack 2，有条件的地区可稳步拓展政府购买基本养老服务对象范围Bombay Live Auto Roulette，并通过市场化机制为其他有需求的老年人提供养老服务Troll Hunters 2。采取单独装表计量Ze Zeus、“定比定量”等方式Great Blue Jackpot，对符合条件的养老服务组织用水Highschool Manga、用电Fortunes of Aztec、用气按照执行居民价格的非居民用户标准执行（用热参照执行）Hooligan Hustle，并实施“有进有出”动态管理Deluxe Wallet。落实小微企业相关税收优惠政策Wild Heist at Peacock Manor，对符合条件的养老服务组织给予税收优惠Sparky & Shortz Hidden Joules。（责任单位：省民政厅Silk Road、省发展改革委Joker Bombs、省财政厅Fist of Destruction、省税务局）

（十七）加强金融服务支持Gates of Olympus。推动普惠养老专项再贷款试点Diamond Rise，支持金融机构通过融资信用服务平台向普惠养老机构提供贷款Super Speed Baccarat。鼓励符合条件的养老服务企业发债融资Riches of RA，用于投资回收期较长的养老设施项目建设Moon Princess Trinity。鼓励包含政府投资基金在内的各类私募股权投资基金支持养老服务领域企业发展Stampede Bonanza。引导政府性融资担保机构按照市场化原则为养老机构提供融资增信支持Salon Privé Baccarat A。鼓励商业保险机构举办养老服务组织或参与建设和运营Millionaire。支持符合条件的养老服务企业挂牌上市Gold Train。（责任单位：省发展改革委Wildest Gambit、省财政厅Speed Blackjack 62、省国资委Blackjack 9 Azure、省地方金融监管局BLOCKS、人民银行南京分行Speed Baccarat 1、凯发体育的网址银保监局Lightning Dice、凯发体育的网址证监局）

（十八）加强专业人才支持Tai the Toad。省级开展养老护理员技师Moon Princess、高级技师技能等级认定工作Ultimate Golden Dragon Inferno Hold & Win，“十四五”期间新增通过职业等级认定的养老护理员不少于10万人Anubis Wrath。开发养老服务在线学习平台Salon Privé Blackjack G，多渠道满足养老服务人员自主提升学习需求Big Bang Boom。引导养老机构建立基于专业技能Japanese Roulette、岗位价值Speed Blackjack 54 Azure、劳动贡献的工资分配机制Blaze Buddies，提高养老护理员薪酬待遇VORTEX。探索建立省级养老服务专家人才库Crystal Robot，引进Japanese Speed Blackjack A、培养一批专业技术人才Blackjack Fortune VIP，培育一批产教融合型企业Depths of Fortune。推动养老服务职业教育集团化发展MONOPOLY Big Baller，鼓励有条件的高等院校Lava Coins、中等职业院校First Person Blackjack、技工院校设置养老服务相关专业Blackjack 2。落实部省合作机制VIP Roulette The Club，办好南京中医药大学养老服务与管理学院Rat King。（责任单位：省民政厅Speed Blackjack 53 Azure、省发展改革委One Coin、省教育厅Gates of Olympus Xmas 1000、省人力资源社会保障厅）

各地各部门要深入贯彻党的二十大精神Korean Speed Baccarat 3，牢固树立以人民为中心的发展思想Speed Blackjack 19 Emerald，健全党委领导Japanese Speed Baccarat E、政府主导Evo Speed Blackjack 4、社会协同Coop Clash、市场参与Japanese Speed Baccarat B、共建共享的养老服务发展机制Japanese Speed Baccarat E，进一步完善居家社区机构相协调Cruise Royale、医养康养相结合的养老服务体系Turkish Mega Roulette。要将养老事业和产业发展纳入国民经济和社会发展规划Chaos Crew、纳入民生实事项目Fishin Frenzy The Big Catch、纳入绩效考核和工作督查范围Speed Baccarat 9，按照国家和省有关规定给予表彰奖励和PA平台的在线入口倾斜Auto Lightning Roulette。要创新体制机制The Green Knight，统筹各方力量XmasPop Delight，加强能力建设Hot Fire Fruits，发挥市场配置养老服务资源重要作用Big Bass Return to the Races，推动养老事业和产业协同发展Speed Blackjack 30 Emerald，不断提升广大老年人的获得感Blackjack 34 The Club、幸福感Pimped、满意度Crazy Time A。

本意见自2023年7月1日起施行BabaYaga，有效期至2028年6月30日Book of Dead。《凯发体育的网址关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（苏政发〔2017〕121号）同时废止Starlight Princess。 

 

凯发体育的网址省人民政府

2023年5月19日

（此件公开发布）